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市场监管总局就认证人员管理办法征求意见

时间:2021-07-15 03:03来源:未知 作者:admin 点击:

  为进一步规范认证人员管理工作, 国家市场监管总局组织对《认证及认证培训、咨询人员管理办法》进行了修订,起草了《认证人员管理办法(公开征求意见稿)》,7月14日对外公布并现征求意见。按照国务院深化“放管服”改革要求,结合认证机构资质审批改革和认证人员管理制度改革方向,《办法(征求意见稿)》中取消了对认证人员的执业资格注册(强制注册)要求。

  虽然拟取消对认证人员的执业资格注册要求,但是《办法(征求意见稿)》强调认证机构对认证人员的管理职责。根据《认证机构管理办法》、有关国家标准中对认证机构人员管理的要求,《办法(征求意见稿)》中增设了认证机构人员能力评价基本要求和人员能力管理程序要求两个条款,强调认证机构对认证人员评价管理的主体责任。

  同时,对违规人员的处罚由停止、撤销执业资格改为一定数额的经济处罚。随着认证人员执业资格注册要求的取消,停止、撤销执业资格的处罚不再适用,改为实施一定数额的经济罚。对于一般违规行为先要求限期整改,逾期未整改的再实施罚款。对于虚假认证等严重违规行为,除经济处罚外,还将使用信用监管手段将其列入严重失信名单。

  2004年5月24日,原国家质检总局制定发布了《认证及认证培训、咨询人员管理办法》,作为《中华人民共和国认证认可条例》配套的对认证人员管理的支撑性文件,该《管理办法》的发布实施对于提高认证从业人员素质、规范认证人员行为、提升认证质量起到了良好的效果。然而《管理办法》中的监管范围、对认证人员的管理方式等已与认证工作发展需要不一致,需要进行修订。

  比如认证管理的人员范围需要调整。《管理办法》中对培训、咨询人员的执业资格注册要求已无依据。根据“谁出证,谁负责;谁签字,谁担责”的要求,需将管理范围进行调整,集中到对认证人员的管理。

  此外《管理办法》中认证审核人员执业资格注册制度需要改革。认证人员管理制度的改革方向是推动实施自愿性人员认证制度。根据人社部发布的《国家职业资格目录》,认证人员职业资格划归为专业技术人员“水平评价类”。因此,有必要对《管理办法》中的认证审核人员执业资格注册制度进行改革。空客招聘明年毕业40名机械设计相关专业毕业生浙江高考满分作文引热议:有人称老到且晦涩有人称辞不www.nmgan.com.cn

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